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足彩推荐好的app,城乡统筹, 蓝图已至落地时

  更新时间:2020-01-06  作者:admin

 圖為陳應許代表■足彩推荐好的app控股集团■。 劉偉 攝
 
 

溫州日報[記者 的拚音:jì zhě] 黃之宏

“城”與“鄉”,相互依存的對立統一體〖足彩推荐好的app车辆管理〗。在轉型發展的節點上,我市以新型[城市 的拚音:chéng shì]化為龍頭、統籌城鄉發展的綜合改革,將從根本上破除城鄉二元體製,[解決 的英 文:settle]“三農”[問題 的英 文:foul-ups]、半城市化問題,開創城鄉和諧發展的新局麵。作為全國24個之一、我省[唯一 的拚音:wéi yī]的國家級農村改革試驗區,這一番“試驗”已在並將給溫州農村帶來哪些變化?市黨代表、市農辦主任、農業局局長陳應許就此[接受 的英 文:accepted]了溫州日報記者的專訪。

記者:去年底,我市獲批全國農村改革試驗區與“農村產權製[度 的拚音: dù]改革”試驗項目,這是繼1987年[成為 的英 文:Become]全國首批農村改革試驗區後,溫州再次承擔農村改革試驗任務。在本屆黨代會的報告裏,城鄉統籌更是推進社會轉型的途徑。[我們 的英 文:we]為什麽如此關注這一問題?

陳應許:對城鄉統籌問題的關注來源於溫州現實。首先,溫州“半城市化”問題尤其突出。雖然目前統計口徑城市化率是67%,但我市農業戶籍人口比重高,很多城市化人口的身份還是農民。通過改革,我們[希望 的英 文:hope][可以 的英 文:can]消除新型城市化中,進城農民市民化的製度障礙,有利於城鄉人員流動,讓溫州後續發展更有後勁。

其次,統籌城鄉有利於優化城鎮與村莊人口布局。通過區劃調整和“1650”網絡型組團式大都市布局規劃設計,人口[分布 的英 文:distributes]更趨合理,[教育 的英 文:education]、醫療、配套設施公共財政向農村傾斜,農民與居民社保可轉化,相應資源優化、公共財政投入將推進社會公共[服務 的英 文:services]均衡,讓農民福利與權利提升顯著。

第三,改革可以[大力 的英 文:vigorously]促進農民持續、普遍、較快增收。在溫州,城鄉居民收入比差距顯著。通過統籌城鄉綜合改革,如把承包經營土地進行流轉,一方麵可以發揮農業規模效益,推進了農業增效、農民增收;另一方麵,土地流轉後的農民可以到專業[合作 的拚音:hé zuò][工作 的英 文:work],除了流轉收入外,還多了一份經營勞動收入。

記者:這一年來,統籌城鄉綜合改革“摸著石頭過河”,排陣布局成效[如何 的英 文:how]

陳應許:作為全國和全省的試驗區,我們綜合改革的力度正不斷加強,目前我市已建成股份[經濟 的拚音:jīng jì]合作社418家,土地合作社184家,通過股改、地改,農民土地流轉、增收渠道增多,農民、農業、農村都有獲益。比如洞頭北嶴街道城南社區,股改後盤活集體資產,去年村集體資產1000多萬元,股民分紅達80多萬元。去年我市新增農村土地流轉麵積3。34萬畝,增幅為曆年之最,農業產業化效益得到提升,下鄉移民、扶貧整村推進、相應惠農政策得到落實。其中像文成縣巨嶼鎮雙尖村,把原來三分田、五分地連片集中,800畝土地統一對外流轉招商,[有效 的拚音:yǒu xiào]提高土地利用率。村莊整體麵貌也在改革中改善,去年有34個整鄉整鎮連片整治,467個待整治村整治,通過美麗鄉村,村莊整體整治、農房改造農村人居環境得到改善。目前,有些集聚點正在[建設 的拚音:jiàn shè],建成後農民搬遷進入更能[感 的拚音:gǎn]受到這個變化。

記者:從試驗到全麵推開,我們還需要做些什麽?前期試驗是否也遇到了[一些 的拚音:yī xiē]難題,黨代會的報告中,是否看到破題之策。

陳應許:從啟動到推進,改革中的難題也浮出水麵,我們正著手解決[這些 的拚音:zhè xie]問題。從規劃角度看,有些集聚點規模太小,分布沒有達到最優化,布局合理性仍需加強;從操作層麵看,還有進一步落實下山移民配套政策,通過銀行對接、農戶交款、建設融資平台破解融資難等一係列問題。

目前我們確保每年大於10%的新增用地[指標 的拚音:zhǐ biāo]用於農房改造集聚建設,盤活村集體用地、推進整村連片改革。另外,我們在操作過程中嚴格維護農民利益,把握好農民“依法、有償、自願”原則,突出農民“可接受”原則。目前這些工作都在細化落實中,我們[已經 的英 文:have been]通過試點工作[成立 的拚音:chéng lì]專門專家小組,對接國家級試驗區的每個相關項目,每個課題組都由市領導掛帥解決。從今年[開始 的英 文:appeared],市裏將建立月度排名製度,“三分三改”指標將逐步落實,監督考核也將加強。

記者:從理論階段到了操作層麵,我們看到改革的藍圖與改革的現實正在相結合。那麽結合黨代會的願景,您能否為我們期冀一下未來5年,我市城鄉將有怎樣的變化,1650格局裏,農村會有哪些新麵貌?

陳應許:城鄉統籌是一個[漫長 的拚音:màn cháng]的過程。我們試驗區的課題要求3年完成,所以每項工作又都有具體目標,比如農房改造要求每年集聚率達到總農戶數的5%以上,而實際城市化效果會明顯高於這個數字;比如“三分三改”,今年80%行政村要完成股改任務,明年上半年要基本完成股改地改,下一步就是完成戶籍變更完成戶改。總的來說,城鄉統籌綜合改革道路仍舊漫長,但道路是清晰的,尤其是“十二五”期間,我們每年都爭取邁一個步子,上一個台階。



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